海湾地区无家可归

区域危机的区域观点

直到最近,无家可归还被认为是个别城市和县的问题. 像旧金山湾区这样的大都市, 中国分为9个县101个市, 这种办法不能满足区域内流动的无家可归人口的需要. 在这个报告中, 区域视角为无家可归危机提供了一个新的视角,并为解决这个问题提供了新的方法.

旧金山湾区无家可归的人们
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美国地铁的无庇护挑战
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无家可归的人口统计资料
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无家可归的三个主要阶段
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无家可归者援助资金
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湾区极低收入者住房许可持续赤字
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美国地铁无庇护危机支持
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无家可归的主要原因
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执行概要

几乎每一种衡量标准, 旧金山湾区的无家可归者危机在美国是最严重的. 旧金山湾区拥有美国第三大无家可归人口(28200人).S.根据时间点统计,美国仅次于纽约市(76500人)和洛杉矶(55200人). 与美国任何大都市相比,旧金山湾区收容的无家可归者比例也更小(33%).S. 除了洛杉矶(25%),这使得危机在整个地区非常明显. 旧金山湾区无家可归人口的绝对规模, 再加上该地区缺乏临时住房选择和支持性住房供应不足, 使公众麻木,并谴责无家可归者过着艰苦的生活.

根据2019年旧金山湾区委员会的民意调查, 在由九个县组成的旧金山湾区(San Francisco Bay Area)的居民看来,住房负担能力(与无家可归密切相关)和交通拥堵是该地区面临的最大挑战, 自2015年以来,认为无家可归是该地区最大问题的居民人数增加了近两倍.

尽管在几个方面取得了进展,但解决危机的办法仍然难以捉摸. 奥克兰市长Libby Schaaf和圣何塞市长Sam Liccardo率先使用小屋社区和微型住宅, 分别,
在提供住所和服务的同时,保持无家可归者社区的完整. 在旧金山, 伦敦市长布里德发起了“奋起”倡议,为500多名无家可归的年轻人提供住房补贴和就业安置服务. 圣克拉拉县因对其现有的无家可归者服务进行了最透明的分析而在全州范围内得到认可. 在过去的五年中,旧金山增加了大量的永久性支持性住房和快速安置床位, 并且拥有比美国其他任何国家都多的人均支持性住房.S. 城市.

私营部门也越来越多地参与进来. In 2018, 凯泽永久医疗机构(Kaiser Permanente)宣布拨款2亿美元,在全国范围内抗击无家可归者, 第一个项目是5美元.他以200万美元在东奥克兰购置了41个单元的住宅综合体,将租给低收入家庭. 在圣克拉拉县, 思科已承诺投入5000万美元建造更多住房, 提高技术能力, 扩大有前景的项目.

然而在2011年到2017年之间, 旧金山湾区无家可归的人数在缓慢增长. 这一趋势出现时,该地区正在增加支持无家可归者的资产, 包括永久性的支持性住房和快速安置计划. 尽管司法管辖区成功地让更多无家可归的个人和家庭搬进了稳定的住房, 越来越多的人第一次经历无家可归.

旧金山湾区长期的住房短缺,尤其是低收入阶层, 低收入人群的工资增长有限, 短期住房和永久性支持性住房库存不足, 而且用于心理健康和戒毒服务的资源太少, 他们都在导致当前危机的过程中发挥了作用. 与特定人群或用途挂钩的复杂资金流也使解决方案难以实现. 联邦资助项目已经将永久住房解决方案列为结束无家可归现象的最有效途径. 像这样, 该区域临时住房和其他应急住房备选方案的库存已经减少.

面临着深度补贴住房单元、短期住房和过渡性住房的短缺, 该地区大部分无家可归的人每晚都无家可归. 这种动态迫使旧金山湾区的城市和郡县在两方面努力解决无家可归问题. 他们必须平衡解决街头和无家可归者营地的人道主义危机的迫切需要, 同时也关注无家可归的长期解决方案:为每个人和家庭提供一个家.

这种平衡是必要的,因为在现状下,为每一个无家可归的人提供永久住房将需要多年时间. 考虑到流入无家可归者的现有增长率,并假设该地区能够维持2017年永久支持性住房单元的年增长(2,500), 到2037年,旧金山湾区将无法为每位无家可归的居民提供床位. 但即使是这样的预测也是乐观的,因为时间点统计只反映了一个晚上的无家可归者人数. 实际的解决方案可能还远得多.

直到最近,无家可归还被认为是个别城市和县的问题. 像旧金山湾区这样的大都市, 中国分为9个县101个市, 这种办法不能满足区域内流动的无家可归人口的需要. 例如, 旧金山湾区无数的无家可归者数据集是不兼容的, 资产的规划和构建没有协调或优化. 一个社区的问题会扩散到另一个社区. Jeff Kositsky说, 旧金山无家可归和支持性住房部门的主任, “只要这座城市被15人包围,旧金山的无家可归问题就永远不会得到解决,邻近各县的000名无家可归的人.”

要解决旧金山湾区的无家可归危机,需要在无家可归的各个阶段采取干预措施:

防止个人无家可归是防止危机扩大的一种经济有效的方法.

-为目前无处可去的无家可归者提供住宿,将缓解该地区街道上的危机.

-为无家可归的个人和家庭提供尽可能多的住房和住房计划,将是一个长期的解决方案.

成功地提供这一范围的干预措施将需要额外的资源,以扩大该地区的支持资产库存, 还有地方的政策改革, 区域, 并在州一级优化现有项目. 在本报告中,我们使用区域数据支持以下三类政策建议:

阻止新的资金流入无家可归者,增加退出. 在早期阶段解决无家可归问题,需要更有效的转移注意力和预防方案,以使个人和家庭留在家中. 通过为收入在地区中值收入0 - 30%的家庭预留住房的激励措施,可以扩大对极低收入家庭的住房供应. 必须在各县之间开展更多工作,以了解和满足现有和预计的住宿需求.

推动更大的国家和地区合作. 例如, 州政府可以在解决无家可归问题方面发挥积极作用,将其努力整合为一个州无家可归者服务机构,为住房建设和服务提供灵活的资金. 该机构可以将资助的条件设定在制定地区无家可归者管理计划上,该计划将监测和跟踪无家可归者数据和趋势的定义标准化.

简化和改善对无家可归者的服务. 私人和慈善资本可以以创新的方式部署, 从用“成功付费”项目测试干预措施的有效性,到使用技术来简化服务. 关于资金和技术的区域工作队可以确定现有资金来源的差距,并设计接收平台, 护理, 和跟踪.