北加州大地区

创新、互联、成长

随着北加州人口的持续增长, 挑战的住房, 土地使用, 工作, 运输, 环境已经跨越了区域边界,将城市连接起来, 县, 以及跨越更广阔地域的区域. 这些问题使得超大区域的规划变得越来越有必要,以实现更广泛的经济繁荣和加州实现其碳减排目标.

 

 

确认

 
湾区委员会hg8868皇冠下载感谢本项目的内容贡献者和慷慨的资助者:阿拉米达县交通委员会, 阿尔塔蒙特走廊快车/圣华金地区铁路委员会, 坎贝集团, 公司., 在国会大厦的走廊, 大萨克拉门托地区经济委员会, 创新Tri-Valley, 大都会运输委员会, 萨克拉门托地区政府委员会, 圣华金政府理事会, 圣华金联合权力机构, 圣华金伙伴关系, 加州大学戴维斯分校, 以及太平洋大学.

我们还要特别感谢雪莉·钱, 国会走廊联合权力机构, 感谢她帮助制作了本报告中使用的许多地图, 博士和. 杰弗里·迈克尔博士. 托马斯·波格, 都是太平洋大学商业和政策研究中心的研究员, 他们在数据分析方面的贡献.

 

 

报告的作者

 

杰夫Bellisario
hg8868皇冠下载副所长
北加州大地区
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2000-2014年人口百分比变化
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2010 - 2014就业变化
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2013年,北加州大都市地区的通勤时长
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客运铁路及公路
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高速铁路和北加州超级地区
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创新、互联、成长

北加州大地区一览

北加州超级区域由21个县组成,分为四个区域:湾区, 萨克拉门托地区, 北圣华金河谷, 和蒙特利海湾地区. 它是中国经济增长最快的国家之一, 德克萨斯三角和墨西哥湾沿岸成为仅有的三百万地区,其地区生产总值(GRP)的复合年增长率超过5.自2010年以来0%.

这个特大地区的人口总数为12人.2015年200万. 自2000年以来, 萨克拉门托地区和北圣华金谷共同构成了这个超级地区人口增长的最大份额, 分组添加超过765,000人. 相比之下,旧金山湾区同期增加了72.6万人.

北加州的超级区域包括了该州增长最快的三个县. 圣华金, 圣克拉拉, 约洛县排名第二到第四, 分别, 2015年,人口增长率均为1.每年增长3%.

自2010年以来, 由技术和信息相关行业的实力推动的超大区域就业增长中,湾区占了四分之三. 而湾区在2012年初已经完全从衰退中恢复过来, 北圣华金河谷和萨克拉门托地区最近才达到衰退前的就业高峰.

 

揭示北加州megarea的连通性

北加州megarea的经济引擎之间存在着进一步互联互通的潜力. 新技术已经渗透到食品生产等行业, 医疗保健, 和物流, 革新商业运作方式,创造新型公司, 工作, 在这一过程中,整个特大地区都将获得经济机会.

这个特大地区的大学种类繁多, 国家实验室, 研究机构, 企业家, 可以说,大大小小的企业为一个强大的创新体系提供了基础, 世界上最具活力的地方. 该特大地区的大学获得了超过3美元的资助.2014年研发经费为70亿美元, 他们越来越多地与企业合作,将这些努力商业化. 这个超级地区的四个国家实验室也直接提供了数千个工作岗位,是创新环境中的关键环节.

自1990年以来, 萨克拉门托地区在高科技领域的工人增长(按百分比计算)是加州所有地区中最多的, 随着该地区的经济从以农业为基础转向更加多样化的结构. 即使有这样的增长,高科技行业也只占6个.占萨克拉门托地区总就业人数的7%,低于全州平均水平.

相比之下,19.2014年,湾区1%的工人受雇于高科技行业, 他们的总数超过685人,000. 旧金山湾区的高科技就业岗位增加了18个.7%(或超过108,000个工作岗位), 这使它成为加州所有地区高科技就业增长百分比最高的地区.

教育水平仍然是阻碍公司在北加州所有地区扩张的一个问题. 2014年,湾区70%的劳动力获得了某种类型的高中后教育. 相反, 蒙特雷湾地区只有51%,北圣华金河谷只有49%.

旧金山湾区的住房负担能力问题是导致人口涌入内陆地区的原因之一. 房价中值接近750美元,000 in 2015, 旧金山湾区的房价是附近圣华金河谷北部房价中值的三倍.

在经济衰退之后,住房负担能力的分化变得更加明显:

  • 在这个超级区域内,只有三个大都市地区2015年的房价中值高于2006年的水平:旧金山(上涨了49个.圣何塞(自2006年以来上涨了17个百分点).圣克鲁兹(上升6个百分点).3%).
  • 北加州内陆地区的房价走势与此相反. 自2006年以来最大的房价下跌发生在默塞德(下跌了48美元).4%),斯托克顿(下跌36.3%)和瓦列霍(Vallejo)(下跌32.5%).
 

2004年至2014年, 旧金山湾区经历了总计143人的净移民流失,500人被送往超级都市区的其他地区. 圣华金河谷北部和萨克拉门托地区的人口在过去十年中受到了这种人口转移的影响.

超级都市区劳动力市场的互联性对环境提出了挑战,同时也为改善交通连接提供了机遇. 而超级区域劳动力在1990年到2013年间增长了17%, 跨越区域边界的通勤者增长了78%. 在2013年穿越区域边界的19.15万名通勤者中,有68人.7%的人在旧金山湾区上班.

圣华金谷北部前往旧金山湾区的通勤者人数增长尤为显著, 从1990年到2013年翻了一倍多,现在有15个.占北圣华金河谷居民劳动力的8%.

大都市中通勤时间最长的城市来自匹兹堡等城市, 安提阿, 布伦特伍德, 特蕾西, 和莱斯罗普. 另外, 圣华金县因其通勤时间超过90分钟的居民比例而跻身全国前10名.

每条特大区域交通线路——阿尔塔蒙特走廊快线(ACE), 在国会大厦的走廊, 圣华金号每年载客量超过100万人次, 在圣华金河谷北部的路线上,客流量增长尤其强劲. 这三个系统都有雄心勃勃的计划来推动客流量的进一步增长, 而未来的加州高速铁路将会为这些系统带来更多的乘客.

 

超大区域是更综合的商品移动规划的关键经济单元. 据估计,2015年,这个数字略高于1美元.在北加州的超级区域,有0万亿的货物进出. 卡车运输占74个.占所有货运流量的1%.

这个超级地区的许多高速公路每天运送5000到15000辆卡车. 然而, i - 880的部分, I-580阿尔塔蒙特山口, 以及连接奥克兰港和北圣华金谷的多式联运码头的斯托克顿和曼特克之间的I-5号公路,000年,37,平均每天000辆卡车.

北加州超级区域最拥挤的铁路线是那些兼具货运和客运双重目的的铁路线. 对2020年的预测显示,这个特大地区的许多主要铁路段将接近运力, 限制了增加货运和旅客出行次数的潜力.

政策建议

迫切需要在环境和经济方面为未来的人口和就业增长作出规划,这种规划不应止于区域边界,而应延伸到整个超级区域. 为了达到《hg8868皇冠国际》(Sustainable Communities Act)规定的温室气体减排目标,加州和北加州megarea必须拓宽就业基础,建立更高效的运输和货物运输网络.

促进经济繁荣

在旧金山湾区以外的地区进行大量的教育投资
教育成就问题是北加州megarea经济繁荣的关键, 在这个问题上,州一级的相互倡导可以改善资助结果. 它有利于州和超级地区作为一个整体,扩大企业在附近的地理位置在北加州超级地区, 与美国其他国家不同.S. 位置.

实现劳动力所需的人才水平,实现更大程度的“近岸”,对加州州立大学系统的投资, 社区学院网络, 学徒计划应该在那些最需要他们的领域积极开展. 内陆地区的新兴产业,比如与医疗相关的产业, 业务服务, 后勤——应该是扩大社区大学认证努力的目标,包括来自雇主社区的课程投入.

创建跨县的经济发展结构
当前以地方为导向的经济发展体系不利于整个特大区域的信息共享,可能会导致企业失去扩张的机会, 保持, 或者从北加州大区域开始. 对于那些在西雅图开设新办公室的旧金山湾区公司来说尤其如此, 波特兰, 或奥斯汀, 而像戴维斯或萨克拉门托这样的地方本可以提供类似的劳动力配置和负担得起的办公空间.

制定全州税收抵免计划,以激励内陆地区的新业务发展

在旧金山湾区流动的资金量,是该地区建立起多元化经济的主要原因之一,使其能够迅速从大衰退中复苏. 州长商业和经济发展办公室可以通过一揽子税收抵免措施,鼓励更多的资本流向这个超级地区的其他地区. 这个方案可以包括风险资本投资税收抵免, 针对地域的研发税收抵免, 以及州一级的新市场税收抵免.

在这个特大地区的大学和国家实验室开展更多合作

一场关注大学和国家实验室作为技术发展驱动力和经济影响的角色的参与峰会,有助于在这个特大地区的许多研究机构之间建立一个更具凝聚力的劳动力发展和创新体系. 这次峰会将包括大型私立和公立研究型大学
在megaregion, 这个超级都市区有四个国家实验室, 以及在其特定地区扮演重要经济发展驱动力的小型机构.

改善Megaregional连接

支持改进和扩大特大区域铁路线的服务

随着劳动力市场在本质上变得更加区域化, 改善交通方式对于改善特大区域交通和实现该州温室气体减排目标至关重要. 这三条特大区域公交线路有雄心勃勃的计划来扩大其覆盖范围和客流量:

  • ACEforward计划要求到2019年每天有6趟双程列车,到2023年每天至少有10趟双程列车(从目前的4趟双程列车增加). ACEforward的第二个组成部分将其服务区域扩展到Manteca的市中心, 莫德斯托(到2018年), Turlock, 默塞德(2022年).
  • 服务的频率和一天的服务时间是圣华金服务于海湾地区之间的通勤市场的主要障碍, 北圣华金河谷, 萨克拉门托地区. 更多的圣华金旅行有可能提供更多的非通勤城市间旅行, 其中包括商务及休闲旅行.
  • 国会走廊的长远愿景是通过一系列有针对性的重大投资来减少旅行时间. 该机构还计划增加每日往返航班的数量,同时将服务扩展到蒙特利县的萨利纳斯和普莱瑟县的奥本/罗斯维尔.

加州高速铁路要达到其预期的效果,改善全州的连通性, 它需要连接到一个特大区域网络,可以有效地分配区域和特大区域通勤市场. 投资这三个超级地区的铁路系统可以扩大客流量,也可以有效地连接到高速铁路.

2014年的地区生产总值为8750亿美元, 北加州超级地区有5个.总U的0%.S. 国内生产总值. 这一数字使它成为第五大特大区域经济体和最具生产力的国家, 人均GDP最高的国家.

在2018年加州国家铁路计划中优先考虑铁路连接

整个特大区域交通网络将受益于铁路服务之间连接的改善. 利弗莫尔的特大区域交通枢纽有投资机会, 圣荷西, 和奥克兰, 它们应该在2018年的加州铁路计划中得到优先考虑.

Use Megaregional Partners in Advocacy Efforts to Secure Funding; Simultaneously Explore Dedicated Sources of Infrastructure Finance

跨大区域的基础设施项目需要大区域利益相关者集团的合作和支持. 这些项目具有广泛的超大区域效益——它们减少了道路上的车辆, 减少温室气体排放, 并通过使它们成为更有吸引力的生活和工作场所来改善当地经济. 这些好处需要得到整个超级地区的认可,这样一个联盟才能支持从萨克拉门托和华盛顿获得资金的努力.

城际客运铁路改善的资金来源可能包括利用目前未分配的40%的总量管制与交易资金. 应该有一个更大的, 将总量管制与交易基金持续分配给城际和通勤铁路服务. 而交通 & 城际铁路资本计划每年获得总量管制与交易收入的10%, 城际和通勤铁路服务并不能很好地与地方和区域交通服务竞争这些资金.

简化房屋审批程序,特别是为过境项目

布朗州长提议,各市郡对某些类型的住房项目只要求“按权利”批准. 右权批准可以帮助刺激整个北加州megarea的住房开发. 最重要的是, 它可以促进现有或计划中的火车站附近的高密度建筑,使居民在居住和工作的地方有更大的选择. 增加火车班次的投资可以增加对以交通为导向的住房的需求——这个提议可以使住房成为现实. 另外, 高铁建设带来的新车站将更快地促进经济复苏, 因为开发人员将更确定将被批准的建筑类型.

重组商品运动

创建一个客运铁路和货运铁路共同工作的结构

货运和客运铁路需求增长的问题是不可持续的. 由于该超级区域的运输运营商计划加强服务,而货运运营商希望为自己未来的扩张保留通行权, 私营货运经营者和公共利益相关者之间的协调需要有一个更明确的结构,以达成互利的结果.

湾区的大都会交通委员会, 萨克拉门托地区政府委员会, 北圣华金河谷的区域交通规划机构, 和北加州超级区域的铁路部门已经开始共同努力推进超级区域规划. 这种伙伴关系应成为今后与私营铁路运营商接触的联络点. 它可以确保客运铁路有效地连接超级区域,而货运运营商继续满足他们的市场目标.

支持投资以限制货物流动对环境的影响

许多可以在奥克兰港实施的政策都具有延伸到超级区域的货物运输的共同利益. 例如, 如果晚上有更多的卡车在奥克兰港装卸货物, 北圣华金河谷的卡车交通可以避开高峰时间. 技术在货物运输中的广泛应用, 例如改善卡车到达港口时间的跟踪和协调, 是否也可以限制卡车在进出时空转的时间.

公共部门应与私营企业合作,在商品流通方面进行投资. 这些投资可能包括更多无缝铁路连接和疏浚,以适应更大的船舶在库存吨航运通道. 计划在前奥克兰陆军基地投资8.8亿美元的影响也将延伸到整个超级地区,带来巨大的公共利益. 这些具有超级区域意义的政策和投资应在类似的地理水平上得到支持.

协调货物运输专项资金的宣传

北加州超级区域的政策制定者应该帮助该州指定有需要的货运走廊. 在这些走廊中确定的项目将能够在有条件时迅速获得国家资助,并在努力从最近签署的FAST法案中获得资助方面得到国家的支持, 联邦政府的交通支出计划. 未来由公共资金支持的一揽子货运铁路投资也可能是一项协议的一部分,该协议允许客运铁路通过货运以外的专用铁路走廊运营.